L’Alliance nationale pour l’Alternance démocratique (ANAD) qui avait accompagné la candidature de Cellou Dalein Diallo à la présidentielle du 18 octobre dernier s’est transformée en alliance politique. L’annonce en a été faite ce mercredi 14 juillet 2021 à Conakry par les partis qui composent cette nouvelle coalition politique.
Cette nouvelle alliance vient s’ajouter à d’autres qui
viennent de voir le jour. De nombreux partis politiques de faible envergure
figurent dans cette alliance autour de l’UFDG.
Nouvelle Charte de l’Alliance
nationale pour l’Alternance démocratique (ANAD)
Les Partis signataires du Protocole d’Alliance électorale
dénommé Alliance Nationale pour l’Alternance et la Démocratie (ANAD),
Considérant la tenue effective du scrutin présidentiel du 18
octobre 2020 ;
Considérant que le candidat de l’ANAD a gagné cette élection
dès le premier tour avec 53, 84% des voix ;
Considérant que les résultats proclamés par la CENI et la
Cour constitutionnelle faisant de Monsieur Alpha Condé le vainqueur de cette
élection ne reflètent nullement la vérité des urnes ;
Considérant que la majorité des candidats à l’élection du 18
Octobre 2020 ont rejeté les résultats proclamés par la CENI et la cour
constitutionnelle, dont deux d’entre eux ont reconnu la victoire du candidat de
l’ANAD.
Considérant la volonté commune des signataires de la Charte
de renforcer l’unité nationale, de promouvoir la démocratie, l’État de droit et
la bonne gouvernance ;
Considérant la nécessité de rassembler tous les partis et
mouvements politiques attachés à la défense de ces valeurs ;
Considérant la nécessité de mettre fin à
l’instrumentalisation de l’ethnie à des fins politiques ;
Considérant que le rassemblement des forces vives de la
Nation est la seule voie qui mène à l’instauration de l’État de droit et de la
démocratie dans notre pays ;
Convaincu que l’alternance est un principe de la démocratie
et un gage de pour la paix ;
Décident de transformer l’ANAD, Alliance électorale, en une
Alliance politique.
Cette Alliance politique est régie par les dispositions
suivantes :
TITRE I :
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1 : Fondation
Il est constitué une Alliance Politique dénommée Alliance
Nationale pour l’Alternance et la Démocratie (ANAD) dont le siège se trouve à
Conakry.
Le siège peut être transféré en tout autre lieu par décision
de la Plénière.
Article 2 : Dénomination
et Objet
L’Alliance Nationale pour l’Alternance et la Démocratie
(ANAD) est une Association de Partis et mouvements politiques ayant pour
vocation la conquête et l’exercice du pouvoir d’État dans le respect des droits
humains et des principes et règles de démocratie et de l’Etat de droit.
Article 3 : Objectifs
L’ANAD se fixe pour objectif d’œuvrer par tous les moyens
légaux pour obtenir la reconnaissance de la victoire de Mamadou Cellou Dalein
Diallo à l’élection présidentielle du 18 octobre 2020. A cet égard, l’ANAD sera
un cadre de concertation et d’évaluation des politiques du gouvernement illégal
et illégitime à l’effet :
D’identifier et dénoncer toutes les pratiques contraires à
la loi et aux règles de bonne gestion des affaires publiques ;
Promouvoir une démocratie pluraliste, participative,
respectueuse des droits humains et des libertés fondamentales ;
De former et d’informer les citoyens sur leurs droits et
devoirs afin qu’ils contribuent et participent utilement à la consolidation de
l’unité nationale, à la vie politique, économique, sociale et culturelle du
pays dans le respect des lois de la République.
Article 4 : De
l’acquisition de la qualité de Membre
L’ANAD est ouverte à tous les partis et mouvements
politiques qui acceptent les dispositions de la présente Charte et qui désirent
y adhérer.
Article 5 : De la
perte de la qualité de membre
La qualité de membre se perd par démission ou exclusion
prononcée par la Plénière à la majorité des deux-tiers (2/3) des leaders. La
décision entérinant la perte de la qualité de membre est motivée et consignée
dans un procès-verbal.
Article 6 : De
l’identité et de l’engagement des Partis
Les membres de l’ANAD gardent leurs identités propres. Ils
se doivent tolérance et respect mutuel. Ils s’engagent à collaborer dans la
solidarité, la transparence et le respect scrupuleux de leurs engagements et de
leurs identités.
Article 7 : – Le
Président de l’ANAD
Le Président est désigné par consensus ou à défaut par la
majorité absolue du collège des leaders. Si aucun des candidats n’obtient la
majorité absolue au premier tour, un second tour est organisé pour départager
les deux premiers.
Le Président est le porte-parole de l’ANAD, il peut déléguer
cette fonction à un membre de l’ANAD de son choix.
Il est élu pour une période d’un an renouvelable une seule
fois ;
Il ne peut être destitué que par les deux-tiers (2/3) des
leaders du Collège des Leaders ;
Il représente l’Alliance dans les relations avec les autres
entités politiques ;
Il est assisté par des conseillers et des Vice-Présidents
qui constituent son cabinet. Ils sont chargés du suivi et mise en œuvre des
décisions de la plénières.
En cas de démission ou d’empêchement du Président avant la
fin de son mandat, il est remplacé par le doyen d’âge de son cabinet pour une
durée ne dépassant pas 60 jours au plus, au cours de laquelle on élit le
nouveau Président de l’ANAD.
Article 8 : – Les
Conseillers et les Vice-Présidents
Le Président est assisté, dans l’exercice de ses fonctions,
par des conseillers et des Vice-Présidents proposés par lui à la plénière. Ces derniers
sont choisis parmi le collège des leaders en fonction de leur expérience
politique ou administrative.
Article 9 : -
Élection présidentielle
Les partis membres de l’ANAD feront l’effort de présenter un
seul candidat à l’élection présidentielle. À défaut d’un consensus, l’alliance
limitera au minimum le nombre de candidats.
Au cas où il y a un second tour, les candidats issus de
l’ANAD soutiendront le candidat issu de l’Alliance.
Article 10 : –
Élections Législatives et communales
Pour les élections législatives et communales, les membres
de la Coalition feront l’effort de nouer des alliances au cas par cas sur la
base de critères objectifs de manière à accroitre les chances de succès de
l’Alliance.
Article 11 : Des
règles de bonne conduite
Les membres signataires de la présente Charte n’ont
aucunement le droit d’appartenir à une Alliance politique concurrente ou
adverse. Chaque parti ou mouvement politique membre a l’obligation de respecter
les autres entités membres de l’alliance, de les traiter comme des alliés et
d’éviter toutes critiques publiques à leur endroit.
TITRE II :
ORGANES ET INSTANCES
DE DÉCISION
Article 12 : Les Organes et instances de décision de l’ANAD
sont : La Plénière, Les Commissions, Le Secrétariat Permanent, La Plénière…
La Plénière est l’instance de décision de l’ANAD. Elle
comprend les leaders de tous les partis et mouvements politiques membres
signataires de la Charte. Elle se réunit en session ordinaire une fois par mois
et en session extraordinaire chaque fois que c’est nécessaire. La Plénière est
présidée par le Président de l’ANAD. En cas d’absence, il est remplacé par un
Vice-président ou Conseiller. Les décisions sont prises par consensus. A défaut
de consensus, il est procédé à un vote au cours duquel chaque parti et
mouvement dispose d’une voix et les décisions sont prises à la majorité simple.
Les Commissions
L’ANAD est dotée de sept (7) Commissions chargées de la
veille, de l’expertise et de l’aide à la décision :
La Commission politique est chargée du suivi des activités
des Institutions (Gouvernement, Parlement, CENI, Justice…) à l’effet
d’identifier toutes les faiblesses, notamment les violations de la Loi et des
droits des citoyens, la mauvaise gestion des deniers publics, la délinquance
électorale dans toutes ses formes. La Commission politique élabore des rapports
périodiques à l’attention de la Plénière, et de la Cellule de communication.
La Commission Communication est chargée de définir la
stratégie de communication et les éléments de langage permettant de traiter
efficacement les informations et dénoncer la mauvaise gouvernance et
d’expliquer le bien-fondé des prises de position de l’ANAD.
La Commission
Diplomatie et Relations Extérieures
Elle est chargée du suivi des relations avec les
Organisations de défense des droits de l’homme, les ONG, les Ambassades, les
Organisations sous régionales, régionales et internationales ainsi que tous les
partenaires techniques et financiers intéressés par la promotion de la
démocratie, de l’État de droit et de la protection des droits humains.
La Commission Mobilisation est chargée de mobiliser les
militants, et encadrer les manifestations pacifiques pour dénoncer ou protester
contre la mauvaise gouvernance, la violation des Lois de la République et les
droits et libertés des citoyens.
La Commission
Affaires Sociales
Elle est chargée de veiller à la solidarité entre les
membres de l’ANAD en assurant l’assistance et en veillant en la représentation
de l’Alliance dans les affaires sociales des membres (baptêmes, mariages, décès
et visite des malades et détenues) ainsi que le suivi et l’assistance aux
parents des victimes des répressions policières et des détenus politiques,
notamment à l’occasion des manifestations organisées par l’ANAD et les détenues
politique.
La Commission
Electorale
Elle est chargée de définir la stratégie électorale de
l’Alliance et d’encadrer le processus de développement des capacités interne à
organiser et gérer le processus électoral. Elle a aussi mandat de conseiller
l’Alliance sur l’application la loi électorale et le processus électoral.
Elle représente l’Alliance auprès des institutions charges
d’organiser les élections.
La Commission
Juridique
Elle est chargée de veiller à l’application strict des
statuts de la charte de l’Alliance et des accords signes. Elle fait lecture et
interprétation des lois du pays en vue de guider les activités et décisions de
l’Alliance.
Elle gère en collaboration avec les avocats les contentieux
(électoraux, politiques et juridiques) et elle défend les intérêts de
l’Alliance et de ces membres.
Le Secrétariat
Permanent de l’ANAD
Le Secrétariat permanent de l’ANAD est chargé de coordonner
et de gérer les services communs tels que l’administration du siège, la
trésorerie, la communication avec les adhérents, la planification des
rencontres. Il tient tous les registres officiels et archives de l’ANAD ainsi
que les procès-verbaux des réunions. Il travaille sous l’autorité du Président,
tient les registres officiels et archives de l’Alliance, fixe l’ordre du jour
et tient les procès-verbaux des réunions.
TITRE III
MOYENS ET RESSOURCES
Article 14 :
Les activités et le fonctionnement de l’ANAD et de ses
structures sont financés par les cotisations des Partis et Mouvements
politiques membres.
Chaque Parti et Mouvement politiques membres accepte de
contribuer, en fonction de ses moyens, au budget de l’ANAD.
TITRE IV
DISPOSITIONS FINALES
Article 15 :
La présente Charte qui est adoptée à l’unanimité par la
majorité des leaders de l’ANAD après lecture ne pourra être modifiée que par
consensus ou à la majorité des deux tiers des membres.
Article 16 :
Confidentialité
Les partis membres s’engagent à préserver la confidentialité
des délibérations lors des réunions des organes de décision de l’ANAD.
Fait à Conakry, le 14 Juillet 2021, en plusieurs exemplaires
originaux dont les principaux signataires : 3D, ADR, FPDD, Guinée Moderne,
Guinée En Marche, MPC, NVC, PCDIC, PDND, PFJD, PGU, PPC, PS, REM, RPR, UDRP, UFDG,
UGDD, UGN, UNP, UPG…