Les Conseillers nationaux ont approuvé le 28 décembre 2022, le projet
de Loi de finances initiale exercice 2023 qui s’équilibre en recettes à 27
855,95 milliards GNF contre une prévision de 26 mille milliards 292,78 millions
GNF en Loi de finances rectificative (LFR) 2022, soit une augmentation de 1
618,17 milliards GNF (6,15%) et en dépenses à 36 051,74 milliards contre 30
666,68 milliards en LFR 2022, soit une augmentation de 5 385,06 milliards
(17,56%).
Soucieux de l’amélioration des
conditions de vie des populations guinéennes dont ils sont les représentants,
les Conseillers nationaux ont déniché donc plus de 55 milliards GNF comme
recettes pour le budget de l’Etat et proposé 11 amendements avec l’approbation
du ministère du Budget. Il s’agit de :
Amendement 1 : relatif à l’inscription des amendes de pêche
Ayant constaté une prévision
budgétaire nulle au niveau des amendes de pêche lors de l’étude en commission
du PLFI 2023 en sa partie recettes, en dépit de sa prise en compte à la
Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique, le CNT a
recommandé la reconduction de la prévision de ladite Direction pour 2 milliards
de francs guinéens ;
Amendement 2 : relatif à l’augmentation de 60 à 65 milliards de francs
guinéens de la taxe sur l’exploitation artisanale de l’or
Vu la signature d’un protocole
d’accord entre la Direction Générale des Douanes et l’Union Nationale des
Orpailleurs de Guinée sur le dispositif de taxation de l’exportation de la
production artisanale de l’or et considérant la quantité exportée, le CNT a
proposé l’augmentation des prévisions de cette ligne de 60 à 65 milliards GNF ;
Amendement 3 : relatif à l’inscription des recettes issues des tests
PCR pour 38 milliards de francs guinéens
Pour le respect du principe de
l’unicité de caisse conformément au règlement général sur la gestion budgétaire
et la comptabilité publique, le CNT a jugé opportun d’inscrire au budget de
l’État les 38 milliards de GNF issus des tests PCR-voyage actuellement logés
dans les comptes de l’ANSS ;
Amendement 4 : relatif à la revue à la hausse des redevances domaniales
de 29 à 35 milliards GNF et des droits topographiques de 6 à 10 milliards GNF
En tenant compte de la
déconcentration des services et la dématérialisation du processus de gestion
des redevances domaniales et des droits topographiques à la Direction Nationale
du Patrimoine de l’État et des Investissements Privés cette année, le CNT a
assigné un objectif supplémentaire de 6 milliards GNF pour les redevances
domaniales et 4 milliards GNF pour les droits topographiques ;
Amendement 5 : relatif à
l’augmentation de la ligne Prestation sociale en nature (restauration des
détenus)
Le droit à une alimentation saine
et variée et le droit d’accès aux soins de santé, ne sont pas respectés dans
les établissements pénitentiaires. Selon des informations fournies par la
Direction de l’administration pénitentiaire, la restauration des détenus est de
9 000 GNF par personne et par jour depuis 2012. De ce fait, le régime alimentaire
des prisonniers, est pauvre tant en qualité qu’en quantité.
Ainsi, pour le respect des règles
minimales en matière de détention, le CNT, après examen du budget alloué au
ministère de la Justice et des Droits de l’Homme, a demandé une augmentation de
13, 500 milliards GNF sur la ligne Prestation sociale en nature ;
Amendement 6 : relatif à l’augmentation de la ligne Achats produits
pharmaceutiques
Compte tenu des objectifs
assignés au ministère de la Santé parmi lesquels figure la lutte contre les faux
médicaments qui se matérialise par la fermeture des marchés parallèles ainsi
que l’obligation pour l’État d’approvisionner l’ensemble du pays en produits
pharmaceutiques certifiés à un prix abordable, le CNT a recommandé la revue à
la hausse de la ligne Achats produits pharmaceutiques de 42,500 milliards GNF ;
Amendement 7 : relatif à l’augmentation du Titre 2
La fonction de maitrise d’œuvre
publique dévolue à l’Administration et Contrôle des Grands Projets (ACGP), lui
assigne la mission de réaliser ou de faire réaliser les études de faisabilité
bancable des grands projets publics et d’assurer le contrôle de leur mise en
œuvre sur le terrain.
Cependant, depuis sa création en
1994, elle n’a pas été en mesure de réaliser pleinement toutes les missions qui
lui sont assignées. Conséquence principale, la faible capacité d’exécution des
dépenses d’investissement, ce qui entraine la non atteinte des objectifs de
développement.
Pour pallier cette contrainte,
plusieurs réformes sont nécessaires dont le recrutement d’un personnel
qualifié, et c’est pourquoi, le CNT a demandé la prise en charge de 42 agents
sollicités par l’ACGP pour un montant de 3 milliards GNF ;
Amendement 8 : relatif à l’augmentation du Titre 5
Le Musée national de Sandervalia
est un patrimoine national qui fait partie des monuments historiques de notre
pays. Son état de dégradation actuelle n’honore pas notre patrimoine culturel,
ce qui nécessite sa rénovation. Dans cet objectif, le CNT a demandé une
allocation supplémentaire au Titre 5 du ministère de la Culture, du Tourisme et
de l’Artisanat de 5 milliards GNF ;
Amendement 9 : relatif à l’augmentation du Titre 4 (transfert au ménage)
L’emploi jeune est un facteur de
lutte contre le chômage, l’immigration clandestine et leurs corollaires. Ainsi,
pour appuyer les initiatives des jeunes, développer l’esprit de créativité,
créer des emplois et booster l’économie en vue de favoriser l’insertion
responsable des jeunes, le CNT a requis l’inscription d’un crédit
supplémentaire de 2 milliards GNF en faveur du Fonds National d’Insertion des
Jeunes (FONIJ) du ministère de la Jeunesse et des Sports ;
Amendement 10 : relatif à l’augmentation de la ligne Achats produits
pharmaceutiques
Le cancer de la peau est une des
complications liées à une exposition prolongée au soleil. Ce cancer est très
fréquent chez les albinos. Tenant compte de la vulnérabilité de cette
population et la fréquence de cette maladie dans notre pays, le CNT a demandé
d’allouer au ministère de la Promotion féminine, de l’Enfance et des Personnes
vulnérables, une subvention pour la prévention et le traitement du cancer de la
peau chez les personnes atteintes d’albinisme pour un montant d’un milliard GNF
;
Amendement 11 : relatif à l’augmentation du Titre 2 de la Cour des
comptes
La Cour des comptes de Guinée est
l’institution supérieure de contrôle a postériori des finances publiques. La
Cour des comptes est composée de trente magistrats au siège dont dix auditeurs
et de trois magistrats au ministère public. Cependant, par le décret
D/2022/0208/CNRD/SGG du 21 avril 2022, portant nomination des magistrats, les
dix (10) anciens auditeurs de la Cour ont été élevés au grade de conseiller
référendaire. Ce qui fait qu’à ce jour, la Cour des comptes ne dispose plus
d’auditeur. De ce constat, le CNT a exigé le recrutement de dix (10) nouveaux
auditeurs pour 1,5 milliard GNF.
Sans jouer dans le triomphalisme,
il convient de signaler que les Conseillers nationaux ont à cœur la défense des
intérêts des populations. Cette détermination inébranlable à rendre service et
à être utile à l’intérêt général, a conduit la Représentation nationale à
effectuer un travail minutieux (jour et nuit) pour porter secours à des
secteurs qui n’avaient plus aucune marge de manœuvre. Responsabilité –
Intégrité – Impartialité, telle est la devise du CNT. Défendre les intérêts des
autres est son credo.
La Cellule de communication du CNT